[新聞] 行政院長劉兆玄 新春出擊成立文創產業推動

好久沒寫網頁，也該恢復更新。碩士課程的第二個學期也開始了，對所謂的Cultural Industries/Creative Industries也比較瞭解了，接下來網頁的內容會有很多相關的內容，主要會有相關新聞評析、觀察心得等，當然原來網誌的內容也會繼續，就是那些碎嘴的內容。

最近有在看新聞的人應該會發現，文化創意產業又被翻出來討論了，這議題在2002年左右也沸沸騰騰一陣子，政府單位相關的說帖、規劃等等也都有出來，現在也還可以在網路上找到，可是後來就無疾而終。現在遇上了全球經濟危機，這個議題又被翻出來討論，好像是萬靈丹一樣可以拯救眾生於水火之中。

一開始cultrue industry這個詞出現的時候(1940')，是法蘭克福學派對於大眾文化的一種反思。後來因為後工業化及後福特主義的關係(1960')，位於城市的大量閒置空間出現，文創產業這種在地化及知識經濟的產業，被視為可以一種新的城市經濟產業。到了1997英國New Labour政府上台，把Cultural Industries重新包裝為Creative Industries，作為施政的主軸而加以大肆宣傳，似乎也有了不錯的成果，也讓不少國家相繼仿效，想要找出自己的Creative Industries。

台灣的文化產業政策，很大部分是複製英國New Labour的那套，可是也只有複製。文創產業的一個主要特色就是在地化，要找出自己的文化特色加以發展包裝成一種"產業"。而且文化與經濟在思考邏輯上就有很大的不同，文化團體想要發展文創產業，是想要政府能夠多支持一下文化發展，主要的支持方法就是金援；可是政府發展文化產業，主要是想要達到"效益"，能夠創造工作機會帶來稅收，這兩種思維南轅北轍，要如何皆大歡喜本來就是個天大難題，就算在英國，相關的論戰也從來沒停過。

文化藝術核心產業：精緻藝術之創作與發表，如表演(音樂、戲劇、舞蹈)、視覺藝術(繪畫、雕塑、裝置等)、傳統民俗藝術等。

設計產業：建立在文化藝術核心基礎上的應用藝術類型，如流行音樂、服裝設計、廣告與平面設計、影像與廣播製作、遊戲軟體設計等。

創意支援與週邊創意產業：支援上述產業之相關部門，如展覽設施經營、策展專業、展演經紀、活動規劃、出版行銷、廣告企劃、流行文化包裝等。


上述的文化產業定義，是在經濟部的文化創意產業專屬網站上的定義。試問這樣的範疇，所包括的產業類種廣泛，訴求重點也不同，管理規劃上是有很大的難度。而且"文化創意產業發展法"是要偏文化、還是偏產業?光是這個就可以吵翻天。(關於文創產業的分類，有篇2008/08的論文不錯，整理整理之後我再寫一篇)

可是這工作是一定要做，政府在管理方面本來就要有自己的主張，全部由民間自行發展是不切實際的。接下來就看政府的動作了，停擺了六七年的計畫會如何延續，很值得持續觀察。台灣在發展文創方面，不可能完全沿用西方的那套，在人民素質(不是好壞的問題，是習慣)跟產業市場，就有很大的差異。而且"文化"是有關價值觀，而台灣的價值觀一直以來就是個混亂的狀況，加上政府部門在規劃及執行上的短視，這會是項大工程。

雖然我上面講法好像很悲觀，可是我是對這很有期待的，要不然我跑這麼遠來唸這個是唸心酸的喔。台灣的多元文化及人民活力是很有動力的，需要的是整合與論述，還是有很大的空間，先看看這波的冷飯熱炒能炒出啥好菜。

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行政院長劉兆玄 新春出擊成立文創產業推動
2009-02-11 | 中國時報 | 林采韻、江慧真／台北報導

政府推動文化創意產業至今六年多，「文化創意產業發展法」遲遲未通過，還停留在草案擬定階段，早就遭到文化界強力反彈。為了安撫這股負面聲浪，行政院長劉兆玄昨日與藝文界人士新春茶敘，當場開出一張支票，宣示政院近期將成立「文創產業推動小組」，整合各部會的力量拚文創。

政府推動文創最令人詬病之處，在於將文創產業細分為十三個項目，不僅多而失焦，十三個項目還分屬四個單位，當中經濟部掌管五項、文建會四項、新聞局佔三項，部會之間缺乏協調、整合機制，讓文創推動裹足不前，陷入多頭馬車的窘況。

「文創法」的研擬過程問題也甚多，「文創法」原由經濟部主導，但提出的草案不受業界支持，如今「文創法」的重任轉移到文建會手中，融合參考民間、政府超過六個版本的草案建議之後，文建會承諾近期將最後整併出來的結果，交由行政院審議。

政府推動文創產業，曾在經濟部轄下成立推動小組，但是成效不彰，劉揆承認，小組成立五年，因業務繁雜已約兩年未開會。他允諾政院成立的「文創產業推動小組」將由他擔任召集人徹底貫徹。文建會主委黃碧端指出，未來推動小組將針對各部會整合、文創法推動、文創基金的成立，產生實質效力。

劉兆玄強調，政院將整合各部會與民間力量，彙整由文建會推動，積極發展軟國力。他強調，面對金融海嘯，政府忙於穩定物價、金融及創造就業等政策，「除全面拚經濟外，要真正的讓台灣走出去，必須推動文創等新產業！」

出席昨日新春茶敘的文化界人士，包括國策顧問許博允、導演侯孝賢、遠流創辦人王榮文、優人神鼓藝術總監劉若瑀等人。劉兆玄的宣示雖為文化界注入一劑強心針，但未提出推動小組成立的時間表。